2017年9月22日起深圳公司注册新政策即将来临，在全省省、市(州)、县(区)三级同步实现“多证合一”，同时开通适用所有企业类型、涵盖所有登记业务的企业全程电子化登记系统，同步发放电子营业执照。为作好此项工作，省工商行政管理负责人回答了记者的提问。
问：我省推行“多证合一”改革相比之前的“三证合一”、“五证合一”改革，有哪些重要意义?
答：“三证合一”、“五证合一”登记制度改革，有效提升了政府行政服务效率，降低了创设企业的制度性交易成本，激发了市场活力和社会创新力，但目前仍然存在各类证照数量过多、“准入不准营”、简政放权措施协同配套不够等问题。“多证合一”改革从全面梳理整合各类涉企证照事项入手，从根本上推动涉企证照事项的削减，进一步压缩企业进入市场前的各类涉企证照事项，减少制约创业创新的不合理束缚，通过减少证照数量，简化办事程序，降低办事成本，打通信息孤岛，以“减少证照”推动“简政放权”。所以说，“多证合一”改革是贯彻中央关于推进供给侧结构性改革决策部署，落实国务院关于简政放权放管结合优化服务的重要举措，是进一步推进政府职能转变、深化行政审批制度改革的重要途径，是深化商事制度改革，充分释放改革红利的重要抓手，对于建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式具有更加重要和更加深远的意义。
问：我省“多证合一”整合了哪些涉企证照?
答：按照“能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉”的原则，将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项，进一步整合到营业执照上，较终确定将14个部门的31项涉企证照事项，进行整合，实行“三十六证合一”。
问：“多证合一”改革具体适用于哪些对象?
答：“多证合一”改革实施范围较“三证合一”和“五证合一”改革更广。既适用于各类企业、农民专业合作社，也适用于个体工商户。当然，也包括外商投资企业、港澳台投资等企业。
问：“多证合一”营业执照的效力如何?
答：“多证合一”改革后，登记机关发放的、加载统一社会信用代码的“一照一码”营业执照是市场主体全国通用的唯一“身份证”，企业凭“一照一码”营业执照可以在政府机关、金融、保险机构等部门证明其主体身份，办理相关业务。国务院规定，各地区、各部门、各单位都要对“多证合一”营业执照予以认可和应用。
问：“多证合一、一照一码”登记制度改革给企业带来了哪些便利?
答：实现“多证合一”改革后，申请人办理企业注册登记时只需填写“一张表格”，向“一个窗口”提交“一套材料”，不再另行办理“多证合一”涉及的被整合证照，减少了到被整合证照核发部门办理相关手续的环节和重复提交材料的劳苦奔波，缩减了企业开业前的筹备时间和精力，节约了企业成本。
问：企业登记全程电子化究竟是一项什么样的改革?
答：全程电子化登记改革，是指申请人办理各类注册登记时，通过互联网提交申请材料，登记机关实行网上受理、审查，颁发电子营业执照或电子登记通知书，网上公示电子营业执照，保存电子档案的全流程电子化登记模式。实行企业登记全程电子化改革后，企业可以24小时提交申请和领取电子营业执照，真正实现了办理营业执照“零门槛”、“零收费”、“零见面”，为企业和群众释放了商事制度改革以来较为便利、较为高效的改革红利。电子营业执照和纸质营业执照都是由工商和市场监管部门依法颁发的企业合法身份证明，两者拥有同等的法律效力。
